Sexto Encuentro Internacional de Ciudades Intermedias

LA GESTIÓN DEL TERRITORIO, EL DESPOBLAMIENTO RURAL Y LAS CIUDADES INTERMEDIAS, A TRAVÉS DE EXPERIENCIAS SOSTENIBLES

Nota conceptual

La agenda de desarrollo en América Latina, ha definido temas muy concretos que se han transformado en programas operativas en los diferentes países:

  • Prestación de servicios públicos a través de instrumentos territoriales, mancomunidades y ciudades intermedias;

  • Desarrollo de capacidades locales en turismo sostenible,

  • Hambre cero y/o alimentación saludable, seguridad alimentaria

  • Sostenibilidad ambiental.

Esta agenda encuentra su justificativo en el preocupante proceso migratorio que están sufriendo los territorios rurales por un conjunto de realidades objetivas:

  • Ausencia de políticas públicas nacionales

  • Cambio climático

  • Economía de escala de precios internacionales de los productos del campo

  • Ausencia de cobertura de servicios públicos integrales

  • Falta de oportunidades laborables.

El Seminario busca aportar a la comprensión de este patrón de desarrollo con irrupción del componente urbano y la migración tendencial del campo a las ciudades; identificará instrumentos territoriales, mancomunidades municipales y ciudades intermedias, que construyen redes de servicios, tienen roles de articulación, y responden a las necesidades objetivas de la población que habita zonas rurales, con un rol muy fuerte en la seguridad alimentaria.

Se trata de comprender la expulsión de población de las zonas rurales que no cuentan con servicios básicos y que además carecen de oportunidades de desarrollo económico, tendencia que marca el patrón de crecimiento urbano y los factores de atracción de las grandes ciudades por su oferta de servicios y generación de expectativas en mejores condiciones de vida.

En este contexto, sus consecuencias exigen trabajar en alianzas públicas y privadas, correspondiéndole a la sociedad civil asumir el liderazgo en innovar, complementar y apoyar la ejecución de políticas públicas que construyan la capacidad de gestionar los recursos (humanos, económicos y naturales) y permitan ejecutar planes y proyectos orientados a lograr mayor productividad del área rural para proveer seguridad alimentaria a las ciudades, recibiendo oferta de servicios oportunos en recursos y asistencia técnica.

El Encuentro pondrá en valor la experiencia de la Región de Extremadura (España) que trabaja desde el concepto de “Administración Intermedia” refiriéndose a las Diputaciones provinciales que lo hacen en estrategias de desarrollo que impulsan a sus territorios a frenar la tendencia al despoblamiento. Extremadura ha construido modelos en los que ha logrado la organización y conducción de la gobernanza horizontal para la gestión de las iniciativas de desarrollo rural.

Las Diputaciones Provinciales junto con la Comunidad Autónoma de Extremadura, a través de la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AEXCID), aplican el “enfoque local” a los programas públicos. Las demandas locales llevan a las Diputaciones a hacerse cargo de las necesidades y los problemas rurales, ya sean estos las carreteras de acceso, la iluminación, los saneamientos y la depuración de aguas, el asesoramiento jurídico, técnico y administrativo, las actividades culturales o la promoción y desarrollo del turismo.

El Seminario servirá para compartir y analizar el Modelo Extremeño de Desarrollo Rural.

El Fondo Extremeño de Cooperación al Desarrollo (FELCODE) ejecuta una acción sostenida de cooperación para el desarrollo, manteniendo una orientación estratégica en temas y territorios de América Latina que le otorgan una visión integral y una acumulación de experiencias. El Seminario busca relacionar entre sí, a los actores responsables de desarrollar estas líneas de trabajo en los países en los que tiene presencia la cooperación del FELCODE en Latinoamérica.

Los diferentes protagonistas nacionales asistentes podrán, a través de una metodología propuesta por el Centro para la Participación y el Desarrollo Humano Sostenible (CEPAD), intercambiar experiencias complementarias y comparables, para enriquecer sus capacidades y generar instrumentos de cooperación Sur-Sur.

Por su parte el CEPAD, lidera una iniciativa internacional de Encuentros sobre Ciudades Intermedias, y desde hace 18 años ejecuta en Bolivia programas de cooperación con el apoyo de FELCODE que lo ha llevado a asumir un papel protagónico en el debate boliviano de la descentralización, la autonomía, el desarrollo económico local, las mancomunidades municipales y el fortalecimiento de las capacidades de turismo sostenible en las poblaciones de los territorios en los que intervienen. El Seminario servirá para reunir un grupo de alcaldes bolivianos integrantes de la Red de Ciudades Intermedias y Turísticas, para intercambiar sus experiencias con los actores internacionales y recibir de ellos, las lecciones y hallazgos que deseen aportar.

El Seminario servirá, además, para relacionar la actividad de los actores participantes con otras actividades hemisféricas vinculadas con la descentralización y el fortalecimiento municipal, y que tendrán en el XIII Congreso de FLACMA a desarrollarse en marzo del 2019 en Santiago de Chile, y el próximo V Foro Mundial de Desarrollo Económico Local a realizarse en Córdoba, Argentina, hitos importantes para compartir las experiencias.

Ponentes del evento

Coordinadores

Carlos Hugo Molina

Abogado con especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo por la Universidad Nacional Autónoma de México; ha ocupado funciones en los niveles Nacional, Departamental, Municipal y

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Investigadores

Carol M. Gainsborg Rivas

Magister en Educación y Nuevas Tecnologías en la Universidad de Salamanca; especialista en Bioética UNESCO. Diplomada en Educación Superior, Educación Secundaria, Derecho Constitucional, Escritura Creativa,

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Investigadores

Germaín Caballero Vargas

Licenciado en Ciencias Jurídicas Políticas y Sociales en la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, Diplomado en Altos Estudios Nacionales en la Escuela de Altos Estudios

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Investigadores

Iván Arciénaga

Presidente de la Asociación de Municipio de Bolivia y de la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones Municipalistas (FLACMA). Ing. Agrónomo (Univ. Rusa Amistad

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Investigadores

Iván Borcoski González

Licenciado en Geografía por la Universidad de Chile, especializado en Planificación Social y gestión estratégica del desarrollo local y regional. Ha sido Concejal por la

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Investigadores

Juan Félix Ramírez Ruiz

Abogado. Actualmente se desempeña como intendente de la ciudad de Altos, Paraguay. Adelanta la campaña “La justicia llega a la Ciudad”, que ha tenido como

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Investigadores

Ramón de los Santos

Presidente electo Federación Dominicana de Distritos Municipales (FEDODIM) 2016-2018, 2018-2020, Lic. En Derecho en la Universidad tecnológica de Santiago (UTSA), Diplomado en habitación Docente en

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Investigadores

Raquel Medina Nuevo

Alcaldesa del municipio de Navalmoral de la Mata, España desde 2015, Miembro del Consejo Territorial de la Federación Española de Municipios y Provincias de Extremadura

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Coordinadores

Rubens Barbery Knaudt

Economista, con Maestría en Economía en Georgetown University, especialidades enotra en Desarrollo Local con la OIT/DELNET, Prevención de Conflictos y Construcción de Paz en la

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Investigadores

Ruddy Cuellar Rivero

Municipalista, investigador, considerado como uno de los principales protagonistas en la implementación de la Ley de Participación Popular (Transferencia de competencias y recursos a los

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Ponencias del evento

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Ivan Borcoski

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Carlos Hugo Molina

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Carol Gainsborg

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Germain Caballero

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Ivan Arcienaga

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Javier Delgadillo

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Juan Felix Ramirez

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Ramón de los Santos

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Germain Vargas Caballero

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Jose Naranjo

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MPD Ciudades Intermedias

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Oscar Terzaghi

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Raquel Medina

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Rubens Barbery

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Ruddy Cuellar

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DIPCC Despoblamiento y ODS